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利好！美国职业移民国别限制或取消，大幅提高拿绿卡速度！

美国时间2019年7月10日，美国众议院通过第1044号(H.R.1044法案)，即美国技术移民公平法案。

在共和党和民主党的310多名立法者的支持下，该法案通过了435名议员组成的众议院支持。受到203名民主党人和108位共和党人共同提议支持的鼓舞，立法的支持者使用了快速通道程序(290票以上支持)通过提案，而无需听证和修改。获得两党支持的该法案，有望通过接下来参议院的投票，最后总统签字成为法律。

如果该法案最终获得通过，那么职业移民类别的国别限额将被取消。美国原本是所有移民类别的单个国家绿卡发放上限为7%。这个法案提高了家庭类的国别上限至15%，取消了EB类的国别上限。

H.R.1044法案解决移民什么问题？

目前，基于就业的绿卡长达数十年的积压，导致某些签证持有者的孩子在21岁时失去合法身份。H.R.1044法案将解决这个问题，

这个法案主要是针对美国引进高技术型人才发起的。其中，EB-5也是受益者之一。

同时结束绿卡系统对人口众多国家的系统性歧视。对于基于亲属移民类别中的大多数积压申请人，预计会大大减少一半的等待时间。

“我们在美国拥有熟练的专业人员，但是有太多人因应用程序积压而受阻。今天，众议院通过为所有申请人提供公平的竞争环境，使我们的签证计划更加现代化，”该法案的原始共同发起人众议员帕斯克雷尔说。“H.R. 1044将使我们远离过度拖延、过时的系统，允许移民为追求美国梦而努力。”

该法案有利于两类基于职业移民的人群：

中国EB-5家庭，新法案将极大缓解排期等待时间，并且在许多情况下避免他们的大孩子因超龄而不能获得移民。

雇佣H-1B雇员的高科技产业科技公司，是因为它将允许大量印度人通过H-1B的工作签证进而获得绿卡。最早这份取消国别的草案来自于美国硅谷高科技公司，他们不惜努力地发起游说。现在，终于云开雾散，看到黎明。

H.R.1044法案是什么?

H.R.1044是指美国国会两党推出的2019高技能移民公平法案，这份提案旨在取消职业移民中的国家配额限制(包括投资移民EB-5类别)，加快绿卡办理速度，提高亲属移民签证国别限额。

提案如果最终通过，对EB-5的影响?

美国EB-5在中国大陆差不多起始于2010年左右，从2012年后步入正轨。

目前美国国务院网站的签证排期表(Visa bulletin)给出的中国人排期是2014年的10月1日，由于EB-5排期的概念直到2015年的5月1日才被认定，从2012一直到2015年，中国每年占用的签证配额差不多是在80%左右，这个配额比例和中国每年递交申请的占比是类似的。

但是从2015年之后，排期概念开始影响到中国这个当时唯一超过7%国别上限的国家时，可以发现中国每年申请的递交量和每年实际获得的签证数量之比在急速锐减。

在现有政策下，中国每年只有700个左右的签证是有保障的，剩余的要等到全世界用完以后多余的才被分给中国人。2019年预计中国只能获得3500-4000个左右的签证，相比过去8000张的签证用量，足足少了一倍不止，即中国人的等待时间拉长了一倍以上。

EB-5过去10年的疯狂确实超额堆积了过量的申请。如果提案能通过成为法案，那么绝对是中国投资者的福音。

移民局EB-5投资移民新例即将公布

同时，美国白宫预算管理办公室(Office of Management and Budget,简称OMB)目前已完成了对EB-5投资移民计划Modernization Rules法规的审查：改革措施最快可能会在下月公布。

如果新例最终与递交的EB-5 Modernization Regulation一致，则将会为EB-5投资移民带来重大变化，尤其是涨价问题：

TEA地区将从50万美元投资增加至135万美元

都市地区投资额将从100万美元增加至180万美元

还有将TEA的指定部门由州经济发展机构转移至国土安全部(DHS);为EB-5投资人设立优先日，在I-526获批之后，如果因为某些原因需要重新递交申请，则可以维持原优先日。